为解决市场主体“准入不准营”难题，让企业快速便捷取得进入市场“大门”的金钥匙，2019年末，市市场监管局先后实施了“证照分离”改革和市场主体“准入准营”改革。改革要求，将《营业执照》、《药品经营许可证》、《医疗器械经营许可证》、《食品经营许可证》和《第二类医疗器械经营备案凭证》等1照4证的申请材料整合为1套申请材料，申请要件由原来的41个合并精减至9个。同时优化办事流程，将原来1照4证分别提交申请材料改为1次提交申请合并审查；将4个许可合并为1个《药品经营许可证》，实现相关经营许可的“四合一”，证照联办一次完成。在证照办理过程中，按照“准入准营”改革要求，开办零售药店的相关许可实行“告知承诺”审批，办理期限由法定的111天压缩成1天，即来即办。自2020年1月起，市市场监管局正式启动零售药店“证照联办、许可合一”改革，“四合一”改革为全国首创。截至目前，全市办理“四合一”《药品经营许可证》778个。
考虑到具体办理中还存在分别提交申请等问题，今年9月，市市场监管局继续深化25类52个行业“证照一体化办理”改革，涉及事项由原来的平均办理时限46日减少至0.5日，由原来的平均办理环节13个减少至5个，由原来的平均申报材料11个减少至7个，由原来平均跑3次减少至1次。极大方便了市场主体，激发了市场主体活力，提高了齐齐哈尔市市民的获得感和满意度。
