一、采购人名称：临安市卫生局（本级）
二、采购项目名称：临安市卫计局智慧医疗信息化方案
三、采购组织类型：政府集中采购
四、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）
见附件
五、拟采用的采购方式：单一来源
六、申请理由：
经过近几年的建设，我市目前已经形成了比较完善的社区卫生服务体系，实现基本医疗卫生服务的全覆盖。经过多年的积累，各社区中心都建立了功能比较完善的管理信息系统（HIS）、检验信息系统（LIS）等业务系统，覆盖了医院临床、管理和服务等业务范围。但是各社区中心的信息系统相对独立，并未形成全市统一的标准和统一的平台。目前随着社区卫生服务体系建设和功能的逐步完善，与卫计局、市属各医疗机构的互联互通、数据共享功能急需解决，从而实现统一服务、统一管理、双向转诊等目标。本此项目将在原有覆盖全市的卫生专网及中心机房的基础上搭建区域卫生数据中心，通过数据中心采集5家市级医院诊疗和病历数据、26家社区卫生服务中心的诊疗数据，并和杭州卫生平台联通，上传诊疗数据并回导健康档案数据，实现临安区域内医疗数据共享和预约挂号、双向转诊等，并同时部署数据库集中部署的26家社区卫生服务中心的区域HIS、LIS、体检等业务系统。本项目具体建设内容有以下几点：（一）网络升级改造本次网络升级改造主要涉及以下几点：（1）乡镇卫生院及市级医疗单位的卫生健康档案专网VPN提升至100M；（2）各乡镇卫生院单独的VPN中心点提速至100M，村镇卫生室和服务站提升至10M；（3）在数据中心建立100M医保专线，实现中心机房和医保的互联互通。（二）数据中心机房租赁租赁电信IDC机房用以建设临安市卫生局数据中心。（三）医保接口改造完成各家乡镇卫生院和4家市属医院的医保接口软件的改造升级并提供相关服务。（四）云数据中心建设在原有数据中心硬件基础上投入新的硬件搭建区域卫生云平台，为数据采集和后续软件开发提供硬件基础环境。根据临财综合[2015]174号《临安市财政局转发财政厅关于印发浙江省政府购买服务采购管理暂行办法的通知》第三章第十一条（一）若更换承接主体，将导致在现有的经济和技术条件下，无法保证与原有项目的一致性或者服务配套要求，且会导致服务成本大幅增加或原有投资损失的（二）点之前已有县级以上人民政府或授权的行政主管部门按规定与相关合作伙伴签订战略合作协议，按协议约定必须向相关政府合作伙伴或特定主体采购服务的相关规定。本次项目为在原来的网络基础和软硬件基础上的升级改进项目，因此申请采用单一来源采购。具体情况如下：1、原卫生信息化项目由中国电信股份有限公司临安分公司在2011年完成建设，具体建设内容有卫生专网建设，机房租赁和数据中心硬件租赁等。本次网络将沿用原有网络架构进行带宽升级改造，硬件环境也在利旧基础上进行改进建设。若更换服务提供商，将导致项目成本大幅增加；同时会因项目无法平滑过渡，导致相关卫计服务中断，造成不良的社会影响。2、临安市人民政府和中国电信杭州分公司于2016年3月签订了《加快“十三五”信息化建设战略合作框架协议》。同时临安市卫生和计划生育局与中国电信股份有限公司临安分公司于2016年2月签订《关于信息化建设与发展战略合作协议》。相关战略合作协议可为项目单一来源提供一定依据。
七、拟定供应商：
中国电信股份有限公司临安分公司
八、其它事项：
供应商对该项目的相关需求、拟采用的采购方式及其理由等有异议的，应在本公示发出之日起五个工作日内，将加盖公章的书面意见送达临安市政府采购办。
九、政府采购监管部门联系方式：
财政部门：临安市政府采购办地点：临安市临天路150号财政局四楼联系人：袁贤根联系电话：0571-63728425传真：0571-63722088
十、详见附件：
附件1：卫计局数据中心硬件清单0926.xls附件2：临安市卫计局信息化方案0926.docx