发布日期：2016-09-06
去年12月时，世贸组织（WTO）曾宣布就扩大《信息技术协定》（ITA）产品范围谈判达成全面协议，新增201项产品计划于2016年7月1日起实施降税，其中绝大多数产品的进口关税将在3至5年后降为零，少量产品通过7年关税降为零。
这是WTO近20年来取得的首个重大关税减让成果，也是医疗器械产品史上较大规模的减税协议，因为201项扩围降税产品中，就包括不少医疗器械和组件。
最新消息是，十二届全国人大常委会第二十二次会议9月3日在北京闭幕，会议表决通过了关于批准《中华人民共和国加入世界贸易组织关税减让表修正案》的决定。据此，我国将于近期开始对从WTO成员进口的201项产品逐步降低关税，并最终取消关税。
20种医疗器械和组件在降税行列
据悉，新增列入《信息技术协定》的医疗器械大多为中高端产品，包括有心脏起搏器、心电图记录仪、X射线断层扫描仪、核磁共振成像装置、超声扫描设备、眼科、外科、口腔科设备等约20种医疗器械产品和组件。
赛柏蓝器械在查询了具体的201项扩围产品清单之后，发现主要是下面这些：
从图表可以看出，这20种医械产品及组件目前在中国的进口关税大多在4%左右，但是也有高达7%的。而在几年之后，这些医械产品及组件的进口关税就要降为零了。
国产医械面临冰火两重天
零关税意味着什么？对国内医疗器械企业来说，既有压力和挑战，也是机遇，可谓“冰火两重天”。
好处是：
一方面，能为我国中高端医疗设备的出口创造更为有利条件，有望改变我国目前以低值耗材、医用敷料和诊疗仪器等中低端医疗器械为主的出口局面。
另一方面，由于我国目前高端医疗设备的核心元器件还是依赖于进口，取消关税将降低国内械企的进口成本，有利于推动械企提高生产效率，迈向产业高端，最终真正实现国产器械的转型升级和崛起。
坏处则是：
虽然目前我国对扩围医械产品征收的关税也不算高，但是一旦取消关税，还是能够为GPS等跨国医械巨头们增添不少价格竞争力，可能会使得目前本就被进口垄断的高端医械领域，进口占据的市场份额越来越大，而国内厂商最终也不得不再争相降价以保证销量。
关税壁垒即将被突破，最终是利大于弊，还是弊大于利，恐怕也并非一个《信息技术协定》产品扩围就能决定的，还要看国家对整个医疗器械领域的整体政策导向，包括扶持国产创新型械企、鼓励研发高性能医疗器械、优先采购国货等诸多政策能否扎实落地。
而对国内械企来说，也更加需要积极应对，真正通过研发投入、创新技术等途径寻求突破，增强自身竞争力，缩小与外资械企的差距，以占据更多的市场份额。
来源：赛柏蓝器械
