一、采购人：珠海市公立医院管理中心
二、采购项目编号：ZHWZ2019-013FW
三、采购项目名称：珠海市区域医疗一卡通“应用软件”运维服务
四、采购项目预算金额（元）：2347000.00元
五、拟采购的货物或者服务的说明
一卡通软件涵括34个子系统，具体项目清单如下：
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序号 |
建设内容 |
序号 |
建设内容 |
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1 |
区域卫生信息平台技术架构设计 |
18 |
医生知识管理软件 |
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2 |
按照《指南》的要求建设区域卫生数据中心 |
19 |
合理用药软件集成或开发 |
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3 |
异构异源数据集成和共享 |
20 |
现有计划免疫系统的改造和集成 |
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4 |
居民健康信息发布平台软件开发 |
21 |
大病筛查软件 |
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5 |
一卡通软件 |
22 |
症状体征监测及疫情预警软件 |
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6 |
一单通软件 |
23 |
行风考评软件 |
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7 |
一本通软件 |
24 |
费用控制与医疗质量监控软件 |
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8 |
预约挂号软件 |
25 |
物流配送软件 |
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9 |
医院电子病历系统 |
26 |
双向转诊软件 |
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10 |
医院HIS、LIS、RIS改造 |
27 |
临床路径系统 |
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11 |
以电子健康档案未核心的社区信息系统 |
28 |
远程会诊系统 |
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12 |
建设“六位一体”的全科医生工作站 |
29 |
现有的妇幼信息系统改造和集成 |
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13 |
慢病管理软件 |
30 |
院前急救软件 |
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14 |
绩效考核软件 |
31 |
应急救援调度软件 |
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15 |
阳光用药软件 |
32 |
“12320”信息系统 |
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16 |
卫生监督信息系统 |
33 |
粤港澳珠中江医疗信息共享 |
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17 |
现有社区卫生信息系统的改造优化 |
34 |
区域影像信息系统接口 |
服务范围涵盖珠海市卫生健康局（原珠海市卫生和计划生育局）及下辖各个医疗机构（包含22家医院、社区服务中心和村卫生室）信息化中所涉及到的一卡通软件。具体内容如下：
1.市级区级管理平台及绩效考核系统完善。
2.公卫系统完善（包括公卫系统和医院信息系统的联动、和体检信息系统的联动、完善管理功能等。
3.妇幼系统完善（包括：医院做的体检信息联动到妇幼系统、增加管理功能等）。
4.干部保健系统的完善（增加费用管理、完善健康档案信息管理等）。
5.卫生监督系统的完善。
6.双向转诊功能完善（包括增加短信提醒功能等）。
7.症状监测7大医院数据的采集及其他数据整合中的问题。
8.手麻系统不能开检查单和检验单。
9.居民健康网完善（包括用户认证流程改进等）。
10.三十四个子模块中改正性维护：在软件使用过程中识别和纠正软件错误，改正软件性能缺陷。
11.软件升级服务：在正常条件下保证系统正常稳定运行的系统版本更新升级服务。
12.三十四个子模块中优化服务：在正常条件下，提供对系统性能改进的各项建议，包括系统资源分配与效率改进建议、软件配置规划和性能优化建议、系统容量预测建议等。
13.his、lis、体检系统bug(系统报错、系统无法正常使用)。
14.软件功能性错误(影响业务流程的程序修改)。
15.每月每家医院最少一次回访工作。
16.系统操作培训(集中培训或单家医疗机构针对性的培训)。
17.数据查询统计(绩效考核数据、阳光用药数据等)。
18.日常问题处理(电话、远程、现场)。
19.检查数据备份。
六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
1）区域医疗“一卡通”应用软件作为一卡通项目的核心，是卫生业务得以运行的最重要的核心，必须保证项目的高度正常稳定和持续安全运行。“一卡通”应用软件由创业软件股份有限公司研发建设并提供服务，到目前为止一直保障着系统的持续稳定运行。继续选择创业软件股份有限公司提供运维服务，可以最大程度上保证系统的扩展性和稳定性，保障系统的运行，维护珠海市卫生健康局（原珠海市卫生和计划生育局）和各医疗机构权益。
2）区域医疗“一卡通”应用软件承担着各医疗卫生机构的业务开展，关系到管理人员的监管、医务人员的诊疗工作和患者的就诊服务，必须保障应用系统正常持续稳定运行，一般情况下不允许有任何的中断。目前区域医疗“一卡通”应用系统由创业软件股份有限公司开发并提供服务，目前应用系统已运行多年，已累积了大量的病人信息和科室运营状况信息，由创业软件股有限公司承担运维服务能有效保障系统的扩展性和历史数据的完整性，能够保障珠海市卫生健康局（原珠海市卫生和计划生育局）和医院的无形资产。如果更换服务供应商，由于新供应商对原有系统不够熟悉很难保障历史数据的有效继承，极易造成重要的历史数据丢失和不能有效快捷的利用，造成不必要的损失。
3）从本项目应用系统建设使用至今，创业软件股份有限公司对区域医疗“一卡通”应用系统的售后服务优质可及，响应迅速，确保应用系统一直保持正常稳定运行，保障了医疗卫生业务的正常开展。如更换供应商，则新供应商需对项目所需的业务流程、应用系统架构、数据结构、服务要求和标准规范重新熟悉和磨合，这些必将影响系统的完善效果、维护响应效率和服务质量，无法保证系统完善工作是否可以完成，不能保证系统的正常使用。
4）在项目建设过程中，根据相关业务科室具体业务系统操作人员和管理人员的使用习惯和建议在现有系统中进行了客户化修改，用户反映良好。若由其他公司建设，则很有可能需要再次收集整理相关修改建议，造成工期延长；且可能会在客户化修改时对操作界面或流程进行较大改动，任意造成操作人员在使用习惯上的不适应，造成较强的抵触情绪，磨合期势必加长。而采用原有服务商的运维团队，能够有效保证前期服务成果的延续，保证系统使用习惯的一致性。
拟邀请供应商（创业软件股份有限公司）为现有应用系统运维服务的提供商，该公司熟悉现有应用系统架构和相关业务，可以有效避免不同系统间连接需要进行的接口工作，实现业务系统的无缝连接，同时有效保障历史数据的完整性，在最短的时间内完成系统完善工作，既能保证系统正常持续稳定运行。
七、拟定的唯一供应商名称、地址：
创业软件股份有限公司
浙江省杭州市滨江区长河街道越达巷92号创业智慧大厦五楼
八、专家论证意见：
（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：
1.专家1：姓名__黄朝晖___工作单位___瑞华会计师事务所____职称__会计师__
意见___无意见__
2.专家2：姓名__赵冠宇__工作单位__珠海联通__职称___高级工程师___
意见___无意见__
3.专家3：姓名__罗年法_工作单位___珠海市公安局___职称____高工___
意见__无意见
（二）专家小组综合意见：
1）区域医疗“一卡通”应用软件作为一卡通项目的核心，是卫生业务得以运行的最重要的核心，必须保证项目的高度正常稳定和持续安全运行。“一卡通”应用软件由创业软件股份有限公司研发建设并提供服务，到目前为止一直保障着系统的持续稳定运行。继续选择创业软件股份有限公司提供运维服务，可以最大程度上保证系统的扩展性和稳定性，保障系统的运行，维护卫计局和各医疗机构权益。
2）区域医疗“一卡通”应用软件承担着各医疗卫生机构的业务开展，关系到管理人员的监管、医务人员的诊疗工作和患者的就诊服务，必须保障应用系统正常持续稳定运行，一般情况下不允许有任何的中断。目前区域医疗“一卡通”应用系统由创业软件股份有限公司开发并提供服务，目前应用系统已运行多年，已累积了大量的病人信息和科室运营状况信息，由创业软件股有限公司承担运维服务能有效保障系统的扩展性和历史数据的完整性，能够保障卫计局和医院的无形资产。如果更换服务供应商，由于新供应商对原有系统不够熟悉很难保障历史数据的有效继承，极易造成重要的历史数据丢失和不能有效快捷的利用，造成不必要的损失。
3）从本项目应用系统建设使用至今，创业软件股份有限公司对区域医疗“一卡通”应用系统的售后服务优质可及，响应迅速，确保应用系统一直保持正常稳定运行，保障了医疗卫生业务的正常开展。如更换供应商，则新供应商需对项目所需的业务流程、应用系统架构、数据结构、服务要求和标准规范重新熟悉和磨合，这些必将影响系统的完善效果、维护响应效率和服务质量，无法保证系统完善工作是否可以完成，不能保证系统的正常使用。
4）在项目建设过程中，根据相关业务科室具体业务系统操作人员和管理人员的使用习惯和建议在现有系统中进行了客户化修改，用户反映良好。若由其他公司建设，则很有可能需要再次收集整理相关修改建议，造成工期延长；且可能会在客户化修改时对操作界面或流程进行较大改动，任意造成操作人员在使用习惯上的不适应，造成较强的抵触情绪，磨合期势必加长。而采用原有服务商的运维团队，能够有效保证前期服务成果的延续，保证系统使用习惯的一致性。
拟邀请供应商（创业软件股份有限公司）为现有应用系统运维服务的提供商，该公司熟悉现有应用系统架构和相关业务，可以有效避免不同系统间连接需要进行的接口工作，实现业务系统的无缝连接，同时有效保障历史数据的完整性，在最短的时间内完成系统完善工作，既能保证系统正常持续稳定运行。
九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2019 年 02 月 19 日 至 2019 年 02 月 25 日 止。
十、联系事项
| （一）采购项目联系人（代理机构）：周雯祥 | 联系电话：0756-3361127 |
| 采购项目联系人（采购人）：周吉文 | 联系电话：0756-2218655 |
| （二）采购代理机构 ：珠海市物资招标有限公司 | 地址：珠海市吉大石花西路林海大厦二层201室 |
| 联系人：古耀明 | 联系电话：0756-3361092 |
| 传真：0756-3361190 | 邮编：519015 |
| （三）采购人：珠海市公立医院管理中心 | 地址：广东省珠海市香洲区教育路41号 |
| 联系人：周吉文 | 联系电话：0756-2218655 |
| 传真：0756-2130198 | 邮编：519000 |
| （四）财政部门：珠海市财政局政府采购监管办公室 | 地址：珠海市香洲区兴华路150号 |
| 联系人：何显华 | 联系电话：0756-2653852 |
发布人：珠海市物资招标有限公司
发布时间：2019年02月18日