南通市第一人民医院新一代医院信息系统整体建设项目

招标公告

南通市公共资源交易中心（南通市政府采购中心）（以下简称“招标人”）受南通市第一人民医院委托，对其所需新一代医院信息系统整体建设项目进行公开招标，采用远程不见面交易模式。现欢迎符合相关条件的合格供应商投标。

一、招标项目名称及编号：

项目名称：南通市第一人民医院新一代医院信息系统整体建设项目

采购文件编号：Z320601190329(ZB053)

二、采购预算：

本项目采购预算为2500万元，最终报价超过采购预算的为无效投标。

三、招标文件内容：

详见附件，供下载，请仔细研究。

四、供应商资格要求

（一）企业入库

凡参与南通市公共资源交易平台项目的供应商必须办理CA加密锁和电子签章。详情请查阅南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy. nantong.gov.cn）-办事指南-《南通市公共资源交易中心信息化系统数字CA证书办理指南》。

1、已注册成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：

使用新办理的CA锁直接登录南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.nantong.gov.cn→主体登陆）的项目响应方业务系统，也可用原系统（南通市政府采购网）账号登录;在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件即可。

2、首次来南通未注册办理成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：

首先需在南通市公共资源交易平台进行注册：主体登陆→项目响应方登陆→免费注册。然后用办理CA加密锁登录系统。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件即可。具体操作方法请查阅-“通知公告”栏目中《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》。入库资料审核请与中心交易管理科联系，联系电话：0513-59001958。

CA锁办理咨询电话：0513-81553618。

（二）符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料：

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

2、上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；

3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（三）本项目不接受联合体投标。

五、招标公告期限

自招标公告在“南通市公共资源交易网”“南通市政府采购网”发布之日起5个工作日。

六、投标保证金

1、投标保证金50万元。

2、各投标人应当按照规定的时间和方式，及时、足额汇入投标保证金，以保证金到达指定账户的时刻作为有效保证金时限的依据，各投标人应当充分预判因各种因素导致保证金到账的滞后情况，提前做好相关准备。

3、本项目实行投标保证金集中管理。投标人必须按招标公告确定的投标保证金金额在本项目开标前汇入南通市公共资源交易中心投标保证金集中管理账户，投标保证金有效期与投标有效期一致。

1）投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，不接受现金、本票等形式。

2）接受投标保证金的指定账户信息：

（1）开户名：南通市公共资源交易中心     （2）开户行：中国银行南通分行营业部     （3）保证金账户：投标人报名、下载标书之后，在“采购业务-保证金管理-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体包数，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。     （4）投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款。且投标人须自行核对使用的基本账户与主体库中登记的基本账户是否一致，不一致请及时修改。     （5）保证金打款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。     （6）如果开标现场投标人对本单位保证金缴纳有疑义，投标人可以向评标委员提交书面申请核实保证金缴纳情况。

（7）如有问题请与现场技术人员联系，联系电话：0513-59001839

（8）银行驻场人员联系电话：0513-59001956

（9）未从企业法人基本存款账户汇出的投标保证金，以及使用其他投标人子账户汇款的投标保证金，本项目一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。

（10）各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定账户。

4、投标保证金的退还

未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内原额退还；中标人的投标保证金自采购合同签订之日起5个工作日内原额退还。

如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，投标保证金退还按相关规定执行。

5、未按照招标文件的规定提交投标保证金，视为放弃投标资格，招标人将拒绝接受投标文件。

七、供应商下载招标文件、报名、投标文件上传与递交

1、下载招标文件：自本公告发布之日起即可在公告附件中下载本招标文件。

2、报名：凡有意参与本项目投标的，自本公告发布之日起即可在南通市公共资源交易网上报名，报名截止时间为2019年8月6日15:00时。逾期不可报名。

网上报名路径：投标人使用CA加密锁登陆南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），在网站首页 “主体登陆”→“项目响应方登录”，点击进入“项目响应方系统”，在“采购业务”→“下载报名”界面找到该项目，进行报名操作。

网上报名退出：最迟于公告发布之日起第十六个日历日可申请退出投标。报名退出路径：按上述报名路径，在“下载报名”界面找到该项目，进行报名退出操作。

3、投标文件制作：“详见南通市公共资源交易网>办事指南>系统帮助>《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》”。

4、网上提交投标文件：供应商在开标截止时间之前，进入南通市公共资源交易网提交投标文件，具体操作详见“南通市公共资源交易网-办事指南-系统帮助-《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》”。

上传投标文件，即被视为已响应参加政府采购活动。

对供应商已响应参加政府采购活动而无故不参加的失信行为的处理：

（1）根据《江苏省政府采购供应商监督管理办法》规定，将记入供应商诚信档案，扣减以后参与政府采购活动的诚信记录分。

（2）在南通市公共资源交易网“信用信息”-“黑名单信息”一栏进行公开，取消会员供应商资格1年。

5、投标文件的解密：投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标供应商名单并核验投标保证金递交情况，然后通过鸿雁不见面开标系统发出投标文件解密的指令，投标供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密（远程解密方法见附件：鸿雁不见面交易系统投标人操作手册），投标供应商解密限定在开标后20分钟之内完成。因投标供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标供应商撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。

6、投标文件上传截止及开标时间、地点：

时间：2019年8月20日10:00

地点：南通市工农南路150号政务中心裙楼4楼远程开标室。

八、本招标项目联系事项

招标人方面：招标文件制作人:季镇南（0513-59001955）；

项目开标人：顾志云（0513-59001967）；

采购人方面：南通市第一人民医院；联系人：郭益俊(85061382)；

远程不见面交易特别提示：

1、本项目采用远程不见面交易模式，远程开标项目的时间以国家授时中心发布的时间为准。开标当日，投标人无需到达开标现场。具体详见附件（鸿雁不见面交易系统投标人操作手册）。开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

2、本项目报名、下载、上传均通过互联网操作，请投标人充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。

3、本项目招投标全流程均使用招投标系统操作和发布，投标文件的编制使用“南通市投标文件制作软件”。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系（徐工，电话：13348071025，0513-59001839，QQ:1012486868），获得必要的培训和技术支持。

开标、投标文件解密在“鸿雁不见面交易系统”。投标人使用鸿雁不见面交易系统遇到问题时，请及时向软件公司吴鹏咨询，联系方式为：手机：18962289136，QQ:1356630371或座机：0513-59001839。

4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网http://ggzyjy.nantong.gov.cn/ 找到“网上开标”模块，根据操作手册（进入相应项目的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

5、为确保本项目远程开标时交互顺利，现补充QQ群作为本项目的备用远程交互群，群号为：524838030，群名称为：南通政府采购远程开标。各投标人的授权委托人在开标时间截止后以“单位全称+授权委托人姓名”的格式申请加入此群，并在入群后修改自己在群里的备注名称为“单位全称+授权委托人姓名”，在开评标全过程中，鸿雁不见面交易系统是默认的远程交互工具，若系统交互出现故障，则以此QQ群作为备用远程交互工具进行实时交互，若此时投标人亦未加入备用QQ交互群，则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

本项目的采购人其他资格要求、项目需求、评分标准，均由采购人提出。相关的询问、质疑，请直接向采购人提出，并由采购人负责答复。

九、投标文件制作要求：

本项目采用远程不见面交易模式，投标供应商仅需制作电子投标文件，无需提供纸质投标文件。

十、评标流程简介

投标人先对投标文件进行解密，采购人对投标供应商资格性、符合性审查，对未通过审查的投标人告知原因。评标委员会对合格供应商的商务技术标评审打分，汇总并公布商务技术标得分后，招标人当众解密价格标进行唱标，最后汇总两部分得出总分，总分最高的为中标供应商。

 

 

附件:1、招标文件

2、鸿雁不见面交易系统投标人操作手册

 

 

 

 

 

 

 

 

南通市公共资源交易中心

（南通市政府采购中心）

2019年7月30日